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沧州市依法行政示范县评分标准
发布者:吴桥县政府法制信息网 发布时间:2012-11-13 16:33:43 阅读:2283

沧州市依法行政示范县评分标准
项目
达    标    内    容
考  评  办  法
分值
得分
(一)行政决策民主化、科学化提升措施14分
1、具有行政决策方面的专门规定。
听汇报,查看文件,符合要求的得2分
2分
2、建立重大行政决策合法性论证制度。
听汇报,查看文件,未建立重大行政决策合法性论证制度的扣2分
2分
 
3、建立行政决策专家咨询制度。
听汇报,查看文件,未建立行政决策专家咨询制度的扣2分
2分
 
4、建立行政决策听证制度、公开听取公众意见制度。
听汇报,查看文件,未建立行政决策制度、公开听取公众意见制度的扣2分
2分
 
5、建立重大事项领导集体决策制度。
听汇报,查看文件,未建立重大事项领导集体决策制度的扣2分
2分
 
6、建立行政决策跟踪反馈、后评估制度。
听汇报,查看文件,未建立行政决策跟踪反馈、后评估制度的扣2分
2分
 
7、建立行政决策责任追究制度。
听汇报,查看文件,未建立行政决策责任追究制度的扣2分
2分
 
(二)行政职能转变推进措施11分
1、认真贯彻行政许可法,实施的行政许可项目清楚,配套制度健全。
查看文件、资料,达到要求的得2分
2分
 
2、按要求推进相对集中行政处罚权。
查看文件、资料,积极开展相对集中行政处罚权工作的得2分
3分
 
3、具有政务公开方面的专门规定。
查看文件、资料,符合要求的得2分
2分
 
4、建立政府信息公布制度。
查看文件、资料,未建立信息公布制度的扣2分
2分
 
 
5、建立行政审批大厅或者便民服务窗口。
实地查看,建立行政审批大厅或者便民服务窗口得2分
2分
 
(三)行政层级监督加强措施12分
1、制定的规范性文件依法备案,对下级机关报送备案的规范性文件严格审查,发现问题及时纠正。
查阅文件、资料。为建立健全制度的扣2分
2分
 
2、建立行政执法案件评查制度。
查阅文件、资料。为建立健全制度的扣2分
2分
 
3、建立并实行行政执法情况报告制度。
查阅文件、资料。为建立健全制度的扣2分
2分
 
4、建立行政执法评议考核制度。
查阅文件、资料。为建立健全制度的扣2分
2分
 
5、建立行政执法责任追究制度。
查阅文件、资料。为建立健全制度的扣2分
2分
 
6、建立行政执法投诉举报制度。
查阅文件、资料。为建立健全制度的扣2分
2分
 
 
(四)行政执法行为规范措施8分
1、建立行政执法主体资格制度并向社会公布。
查看文件、资料及相关公布信息,符合要求的得2分
3分
 
2、认真落实行政执法人员资格管理制度。
实地查看,平时掌握。执法活动中不亮证表明身份的,发现1起扣1分。
3分
 
3、不存在部门规范性文件违法设定行政许可和行政处罚情况。
查看文件,存在违法设定情况的扣2分。
2分
 
(五)加强行政复议工作措施11分
1、依法受理行政复议申请,严格按照法定职责和法定程序公正作出行政复议决定,并在法律规定的期限内予以结案;积极执行上级政府的行政复议决定。
查看相关材料,符合要求的得2分
3分
 
2、有健全的行政复议工作程序、规则和相关制度,并积极探索符合行政复议工作特点的机制和方法。
查看相关文件,配套制度健全的得2分
2分
 
3、做好行政复议案件的统计分析工作,加强对重点领域行政复议的对策研究。
查看相关材料,符合要求的得2分
2分
 
4、行政复议工作机构健全,从事行政复议的人员符合《行政复议法》的规定。
实地查看,符合要求的得2分
2分
 
5、落实行政复议法规定,行政复议活动经费由本级财政予以保障。
查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
(六)依法行政规章制度健全措施12分
1、建立规范性文件制定方面的专门制度。
查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
2、建立规范性文件合法性审查制度。
查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
3、重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案,要通过论证会、座谈会等方式向社会广泛听取意见。
查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
4、建立政府常务会议集体审议规范性文件制度。
查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
5、建立规范性文件公开发布制度。
查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
6、建立规范性文件的后评估和定期清理制度。
查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
(七)加强法制宣传深化教育措施11分
1、对法制宣传工作有具体安排并认真落实。
查看文件、资料,不符合要求的扣2分
2分
 
2、建立健全领导干部和执法人员学习培训制度。
查看资料、记录和笔记。未达到要求扣2分。
2分
 
3、每年组织领导干部参加法律知识学习。
查看资料、记录和笔记。未达到要求扣2分。
2分
 
4、对执法人员每年组织法制培训不少于40学时。
不组织或培训时间少于40学时的扣2分
2分
 
5、积极报送法制信息,认真开展法制理论研讨。
在河北法制报、省《政府法制工作》、沧州日报刊载1篇得1分。
3分
 
(八)依法行政运行机制优化措施10分
1、建立推行依法行政领导机构。
听取汇报,查看相关文件,建立推行依法行政领导机构的得2分
2分
 
2、结合本地实际制定具体可行的推进依法行政工作的实施方案、具体办法和配套措施,确定了不同阶段的目标要求,提出工作进度。
听取汇报,查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
3、把依法行政开展情况纳入对行政机关和公务员的考核指标体系。
听取汇报,查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
4、按照要求和向本级人大及其常委会、上一级人民政府报告推进依法行政工作的情况。
听取汇报,查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
5、行政经费统一由财政纳入预算予以保障。
听取汇报,查看相关文件,符合要求的得2分
2分
 
(九)法制机构发挥职能作用保障措施11分
1、法制机构定格为正科级,有专职法制工作人员。
法制机构不是正科级的扣2分,没有专职法制工作人员的扣1分
3分
 
2、有专项经费和独立的办公场所。
没有专项经费的扣1分,没有独立办公场所的扣1分
2分
 
3、有必要的办公设备和办案设备。
没有必要办公设备的扣1分,没有必要办案设备的扣1分
2分
 
4、建立政府法制机构负责人列度政府常务会议或者办公会议制度。
查看文件、资料,建立政府法制机构负责人列度政府常务会议或者办公会议制度的得2分
2分
 
5、建立政府重大决策出台前由政府法制机构审核把关制度。
查看文件、资料,建立政府重大决策出台前由政府法制机构审核把关制度的得2分
2分
 
依法行政示范县(市、区)减分标准
项目编号
项 目 内 容
分值
 
1
重大决策违反规定,造成严重后果的。
3-10
 
2
主要领导出现违法违纪问题,影响恶劣的。
10-30
 
3
发生重大行政乱作为或者不作为,社会影响恶劣的。
3-10
 
4
对违法行政行为不认真查处、包庇纵容,引发越级上访或者群体性事件的。
3-10
 
5
作出的具体行政行为在行政复议和行政诉讼中被确认为违法或者变更、撤销比例较高的;对上级政府行政复议决定拒不执行的。
3-10
 
6
公民、法人和其他组织对其违法行政行为投诉、举报较多,满意程序较低的。
3-10
 
7
法制机构不健全,依法行政推行机制运行不力的。
3-10
 
 

 
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